●省科技厅:狠抓青年科技人才培养 优化青年创新创业环境
●省住建厅:用心用情解决青年“住房难”
●保定市:打造创新活力迸发的青春友好城市
●唐山市:推动青年发展与城市发展相融相促
●石家庄鹿泉区:创建“魅力鹿泉 青春之城”
●邯郸市峰峰矿区:深入创建“美丽峰峰 青春之城”
●肃宁县:打造“状元新城 青春肃宁”
●武安市:打造“四青”工程 创建青年友好城
●香河县:为青年发展添动力 为城市建设增光彩
●东光县:推动青年与城市共同成长
●宁晋县:精准发力打造“四好城市”
编者按:今年五四期间,团省委、省发改委、省住建厅等22部门联合印发了《关于开展河北省青年发展友好型城市建设的意见》,为全省域开展青年发展友好型城市建设提供了政策支持和方向指引。青年发展友好型城市建设是“十四五”时期推动我省中长期青年发展规划纵深实施的创新抓手、是推进我省青年高质量发展的重要举措。现将省住建厅、省科技厅等成员单位,全国青年发展型城市建设试点保定市、唐山市及石家庄鹿泉区、邯郸峰峰矿区、肃宁县、武安市和香河县、东光县、宁晋县等国家和省级县域试点经验做法进行刊发,供各地学习借鉴。
省科技厅:狠抓青年科技人才培养
优化青年创新创业环境
省科技厅坚持把青年发展摆在全省科技全局工作中的重要战略位置,整体思考、科学规划、周密部署、全面推进,狠抓青年科技人才培养,优化青年创新创业环境,提升青少年科技素质,为青年成长成才创造更多有利条件。
一是持续推进科普工作,夯实青年成才根基。推动科普行动品牌化。启动实施“河北省青少年科普百千万行动”,面向全省中小学组织开展“校园科普直通车”“科学素质大赛”“科普大讲堂”“科普精品评选”“科学体验零距离”等七大主题、18项具体活动,三年内将实现举办百场以上专业化国际化科普活动、覆盖千所以上学校、吸引数十万以上青少年参加的目标;与省教育厅联合举办青少年科普知识竞赛、科普作品征集评选等系列活动。推动科技资源科普化。围绕将高端科技资源转化为科普资源,推动60多所高校、科研院所的重点实验室、技术创新中心等向社会开放;修订《河北省科普示范基地管理办法》,首批认定102家省级科普示范基地,实施五星级制评定管理。推动科普投入多元化。健全部门联席、省市联动、校际联合、媒体合作、专家协作常态化科普协调机制,鼓励企业、机构、个人、社会等资金和物资多元化投入科普活动。设立省级科技计划科普专项,加大经费投入。
二是做强做大双创载体,为青年成才搭建舞台。抓实双创举措。设立科技企业孵化器建设专项,引导孵化器向专业化方向发展;建立总规模2.87亿元的天使投资引导基金,撬动社会资本近10亿元。做优双创平台。制定省级众创空间和科技企业孵化器建设指引,组建创业导师团,吸引深圳柴火空间、北大科技园、黑马会等20多个国内知名品牌在河北落地;与团省委、省教育厅协同共建,成立“青年创新创业教育基地”,全方位服务青年双创。办好双创活动。连续举办10届全省青年创新创业大赛。每年安排资金3000万元,支持石家庄、保定、廊坊、邯郸、唐山、秦皇岛等地市,开展大学生创新创业试点市建设。
三是优化创新创业环境,为青年成才保驾护航。健全政策体系。制定出台《关于加快科技创新改革推动高质量发展的实施意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》《关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施》等系列改革文件,实施刀刃向内的科技计划管理改革,推行分类评价、适当延长考核周期、实行项目负责人负责制、科技奖励提名制等举措,为青年科技人才松绑助力,破除成长藩篱。完善培育体系。推进实施科技英才“双百双千”工程,设立高水平人才团队建设专项;建立青年、优青、杰青和创新研究群体科学基金“四步走”,梯次推进的青年科技人才培养体系。强化服务体系。回应青年科技人才关切,组建河北省科技创新辅导团,厅主要负责同志亲自带队,采用“市县点菜、省厅配餐”方式,讲政策、教方法、指路径、树典型,在全省开展辅导10余次,受众7000余人。
省住建厅:用心用情解决青年“住房难”
省住建厅进一步加快保障性租赁住房建设,持续优化公租房服务,鼓励房地产企业拓展住房租赁业务,着力满足青年人群体合理购房需求,解决好青年住房问题。
一是积极谋划部署,响应青年呼声需求。从职能实际出发,制定《加快发展保障性租赁住房的实施意见》《加快培育发展住房租赁市场的实施意见》等一系列政策措施,不断完善住房保障体系和住房市场体系,满足青年多层次住房需求。
二是加快保障住房建设,强化兜底保障。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,保障青年基本住房需求。规范发展公租房。坚持实物保障和租赁补贴并举,主要面向城镇住房、收入困难家庭供应,截至目前,通过实施公租房保障,解决20.3万户困难青年家庭基本住房问题;不断优化公租房后期管理服务,推进公租房小区智能化管理,让青年群体住得安心舒心。加快发展保障性租赁住房。开展青年人、新市民需求调查,按照供需匹配原则确定发展目标,“十四五”期间,河北将筹集保障性租赁住房15.2万套,可以解决30多万青年人、新市民的住房困难问题;2021年已完成筹集1.4万套,今年计划筹集4.5万套,截至目前,已筹集3.1万套。因地制宜发展共有产权住房。雄安新区开工共有产权住房1243套,为吸引北京非首都功能疏解转移青年奠定坚实基础。稳步推进棚户区改造。2022年,全省计划开工棚户区改造住房11.7万套,截至目前,全省棚改新开工7.02万套,完成年度任务的59.8%。
三是完善住房市场体系,提供多样选择。根据青年群体的消费特点,鼓励房地产企业重点发展普通商品住房,加大中低价位、中小套型商品住房供应比例,让青年人“买得起房”。从市场主体培育、税收、房源筹集等方面,对发展租赁住房给予重点扶持。截至目前,全省已培育住房租赁企业90余家,筹集各类租赁房源5.6万余套。进一步规范住房租赁市场秩序,联合其他职能部门,深入开展房地产市场秩序专项整治,对住房租赁过程中恶意克扣租金押金、暴力驱赶承租人等行为给予重点打击,切实规范租房市场秩序,维护青年租户权益。
保定市:打造创新活力迸发的青春友好城市
保定市积极探索、大胆实践,着力建设青春友好城市,打造京津冀最具竞争力的青年发展先锋之城。在部际联席会议第四次全体会议上,作为全国唯一地市级代表作典型发言。
一是谋全局,为青春友好城市建设“绘蓝图”。发出“青春动员令”。市委常委会专题研究青年工作,发出创建青春友好城市的“动员令”;市党代会、市委全会和市“两会”全面部署“青春友好城市”创建工作,作为保定市“七张金名片”之一进行重点打造。织密“护青责任网”。建立市委、市政府主要领导任组长的领导小组,健全55个市直部门推进的常态化创建机制,邀请国务院参事室特约研究员郄杰英等5位专家学者为建设“青春友好城市”问诊把脉,形成工作合力。扶持“青年后备军”。市委、市政府主要领导带头包联18个产业链516名优秀青年企业家,全力支持创新创业;选派1400余名青年干部赴北京等发达地区挂职锻炼,进行重点培养,营造关心青年、支持青年的良好政治环境。发出“青春最强音”。发布“青春友好城市”LOGO,点亮“保定印象·青春足迹”地图,在城市地标呈现“青春友好城市”标语,在主街道、商业楼宇等300余个显著位置设置海报,新媒体矩阵粉丝达120余万,点击量超357万;邀请郭晶晶等保定籍奥运冠军组团为青春友好城市建设加油助威,人民网、中青网、学习强国等国家级媒体报道保定“青春友好城市”160余次,广大青年热爱保定、留在保定、建设保定的意愿更加强烈。
二是出实招,为青春友好城市引凤“筑暖巢”。优质产业给力。利用“西郊八大厂”工业遗址资源,引入中关村大数据产业联盟、京津冀协同发展产业基金等战略合作伙伴,打造元宇宙创新产业园区;引进华为、京东、小米等头部公司,发展数据采集、清洗、加工等前端服务业,全力打造全国数据服务基地,为近万名青年提供了优质创业就业岗位。硬核政策发力。实施“千百万”青年英才集聚工程,出台人才双“十条”和促进高校毕业生来保“十二条”,制定扶持青年发展政策46项,对来保发展的青年在落户、就业、创业等方面提供奖励补贴,打造创新英才汇聚的“强磁场”。创新平台聚力。成立全省首个市级青年发展研究中心,在15所高校设立“学子留保就业创业服务工作站”,开发“青春保定”小程序,打造集求职、交友、消费等为一体的青年一站通服务平台;高标准举办第四届创新驱动发展大会、中国(保定)数据服务产业创新大会、保定教育创新发展大会等大型论坛会议,极大激发青年创新创业热情。安居保障助力。瞄准住房、租房等青年最关心、最关注的刚性需求,在主城区提供1500套保障性住房,对在保高校毕业生发放最高15万元的安家费。建设8家青年人才驿站,为来保高校毕业生提供短期免费住宿、就业培训等服务,吸引更多优秀青年钟情保定、筑梦保定。
三是下真功,为青春友好品质生活提升“赋动能”。强“硬件”。全面融入青春友好元素,建设青年主题公园、健身公园以及100个口袋公园,打造100个青春友好服务窗口、100个青春友好单位、50个青春友好社区;打造392家小青星驿站,计划建设20个“博士农场”;新改扩建中小学校幼儿园59所,作为全国地级市中唯一的职教改革试点,加快职教园区建设,让青少年在家门口享受高质量教育。优“软件”。打造5个网红打卡街区、“保定宴”为主导的美食之都,成功举办全国男子三人篮球超级联赛、河北省第三届冰雪运动会和首届保定马拉松等活动,稳步推进亚洲最大的古动物馆、华侨城未来创想城建设,丰富青年精神文化生活。提“要件”。推出10万个岗位邀请全国高校毕业生和有志青年来保定就业创业,新增就业见习岗位20000个、实习和实践岗位5000个、重点产业岗位35000个;全面推进“奥运冠军之城”建设、着力构建体育强市“1+6”政策体系,城市对青年的吸引力不断提升。
唐山市:推动青年发展与城市发展相融相促
唐山市坚持从全局和战略高度审视青年发展事业,着力构建更加完善的青年发展工作体系,努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面,激励全市青年为英雄城市贡献青春智慧和力量。
一是坚持加强“党管青年”原则。市委市政府始终高度重视青年发展相关工作,在2022年唐山市政府工作报告中提出“建设青年友好型城市,让各路英才在唐山施展抱负,有用武之地,无后顾之忧”。成立由市委市政府主要负责同志任双组长、各相关部门主要负责同志为成员的高规格唐山市青年发展型城市建设试点工作领导小组,以市委、市政府名义出台实施方案,围绕出台政策、就业环境、配套设施、治理效能、青年建功等方面,着力实施青年优先发展、青年就业赋能、青年安居保障、青年思想政治引领等18项重点工程。
二是坚持提升城市友好度。不断加强顶层制度设计,先后制定实施《唐山市青年发展“十四五”规划》《关于深入实施新时代“凤凰英才”计划加快建设高质量人才强市的意见》《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》《唐山市“青年人才培育工程”实施办法》《“牢记嘱托担使命 英雄城市团旗红”活动实施方案》等文件,启动预防未成年人犯罪地方性法规立法评估调研并纳入市人大五年立法规划,实施青年创业担保贷款、青年就业见习计划、高校毕业生引进倍增计划、义务教育学校扩容增位、婴幼儿照护服务试点示范工程等普惠项目,今年已为53名创业青年发放835万元创业担保贷款,今年还将为8000名高校毕业生提供就业见习岗。目前正在研发唐山青年大数据平台,为青年就业、就学、婚恋、生活提供一站式服务,联合市委组织部、市人社局在全市230个乡镇(街道)建立高校毕业生就业服务站。
三是坚持激发青年活力。组织动员青年引领城市文明风尚,发动51.85万人次青年志愿者开展活动3579场次,特别是本轮新冠肺炎期间开展“为逆行者分忧”活动,2500名青年志愿者结对1140名一线工作人员子女。组织青年投身乡村振兴,开展“桑梓计划”大学生专题——2022年“返家乡”社会实践活动,提供实践岗位811个;组建电商助农新青年志愿服务队,持续开展直播助农、电商培训等活动。组织青年投身创新创造,申请承办省级“创青春”大赛并组织我市290个创新创业项目报名,组织13名学员代表在线参加中俄青年发展论坛、上合组织青年科技创新论坛、青年创新合作平行论坛等活动,加强唐山创业青年对外交流。通过“我与城市共成长”“我理想中的城市”等活动,引导青年有序参与社会治理和城市建设。
石家庄鹿泉区:创建“魅力鹿泉 青春之城”
石家庄鹿泉区常住人口58万,其中青年19万。鹿泉区以“鹿泉对青年发展更友好、青年在鹿泉发展更有为”为目标,引领广大青年在经济社会高质量发展新征程中冲得出来、顶得上去,争做伟大事业的生力军,实现青年与城市之间“双向奔赴”。
一是坚持党管青年,高起点谋划青年事业。将中长期青年发展规划和青年发展型城区试点工作纳入区委、区政府重要议事日程,贯彻区“十四五”《规划纲要》中青年发展专章和专栏内容,完善青年工作联席会议制度,建立各乡(镇、区)青年工作联席会议机制,推动《鹿泉区青年发展规划(2021—2025年)》实施提质扩面,使青年发展工作始终在社会主义现代化建设大局下行动、为大局作贡献。
二是建设魅力鹿泉,让城市对青年更友好。优化青年发展政策环境。围绕青年发展十大领域,配套出台《关于实施青年人才培育工程 建设青年友好城区的指导意见》《广聚贤才新十条》《关于支持青年新业态发展的实施意见》等制度文件,形成《鹿泉区青年发展政策摘编》,构建青年高质量发展全方位、立体化、多层次的政策体系。优化青年就业环境。实施“大学生见习鹿泉计划”,建设青年就业见习基地20个,举办“春风行动”、校园招聘、人力资源交流洽谈会等活动;实施青年人才驿站工程,为青年提供全方位就业服务保障,使青年人才即使暂时找不到工作也能保证基本生活,每年约3000名本科以上毕业生择业鹿泉。优化青年生活环境。投资4.2亿元高标准建设419套高标准人才公寓,每年统筹不少于2500万元资金补贴青年租房、购房、生活,建立58家优质品牌商业门店参与的“人才绿卡惠享联盟”,定期举办“团缘聚爱·相约鹿泉”青年婚恋交友活动,切实解决广大青年急难愁盼问题。
三是打造青春之城,让青年在鹿泉更有为。强化青年队伍培育。实施“新农菁英”培养和青年自强、青年力行、青年新潮“四大工程”,与中国地质大学等15所高校签订校地合作协议,深化青年人才库建设,目前全区入库青年2990人,为经济社会高质量发展积蓄青年力量。搭建青年创业平台。面向不同青年群体创新创业实践需求,给予创业补贴、担保贷款、科研经费、项目资金、税费减免等多元化的政策扶持,建成市级以上研发平台150家、省级技术创新中心29家、众创空间和孵化器加速器15家,全社会研发投入强度达到3.1%,县域科技创新能力连续四年全省第一,打造了青年创新创业的一流产业生态。引导青年建功立业。定期组织各领域青年开展“有为青年 冲得出来 顶得上去”汇报会,组建1.8万余人的“四级网格”志愿服务队伍,积极开展“六区同创 青年建功”行动,引导广大青年在疫情防控、文明城市创建、乡村振兴、产业发展等重点工作中积极作为。
邯郸市峰峰矿区:深入创建“美丽峰峰 青春之城”
峰峰矿区位于河北省南部,全区面积353平方公里,辖9个镇、1个乡、1个街道办事处,157个农村社区、41个城市社区,常住人口43万,14—35周岁青年人口11万,是一个工农交叉、城乡交错的资源型老工矿区。针对青壮年人口流失较多的问题,峰峰矿区主动创新青年发展思路,持续优化青年发展环境,努力把峰峰打造成为青春力量的汇聚之地、青春梦想的放飞之地、青春价值的奔流之地。
一是高度重视、高位谋划,把稳青年发展“方向之舵”。顶层设计“有力度”。在区“十四五”规划中设立青年发展专节,将青年发展工作纳入党代会报告、两会工作报告、区委年度工作要点、区委政府改革工作要点、全区重点工作督查清单等全区性纲领文件,积极推动青年发展与经济社会发展深入融合、纵深落实。目标引领“有广度”。出台峰峰矿区历史上首个青年发展规划——《峰峰矿区青年发展规划(2021—2025年)》。先后印发《峰峰矿区“滏河人才计划”实施方案》《峰峰矿区关于进一步加大培育磁州窑专业技术人才的指导意见》《关于实施“乡村振兴 青年建功”行动的实施意见》《关于促进青年在“三官一律”试点工作中发挥作用的实施意见》等系列文件。品牌特色“有温度”。着力推动青年体育公园建设、青少年教育园区规划、青少年活动中心迁建、青年创客中心升级、青年托育所、“圈子青年”“惠青卡”等系列实事项目;精心筹办“流金五月”青年活动月、“动感八月”青年体育月等系列活动,取得良好效果。
二是精准定位、精细施策,打好青年发展“坚实之基”。强化项目推进。重点实施青年思想引领工程、青年教育筑基工程、青年护航成长工程、青年婚恋服务工程、青年人才培育工程、青年文化提升工程、青年社会融合工程等“七大工程”。强化阵地建设。升级打造青年文苑、婚姻文化广场、青法之声公益服务站、青年体育公园、青年艺站、青年会客厅、青年议事厅等“七大阵地”。强化人才引领。依托《滏河人才计划》,重点做实产业工人服务,汇聚青年智囊资源,形成青年技能人才区域高地;以青少年磁州窑全产业链条为文化内核,围绕峰峰“四大百亿”产业集群,打造富有峰峰文化传承脉络的青年产业工人聚集地,助力峰峰迈开转型升级步伐。
三是真抓实干、真招实效,汇聚青年发展“动力之源”。强机制、促落实。充分发挥区青年工作联席会议制度作用,进一步明确党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年的机制安排,着力构建整体联动、协同高效的工作格局。重考核、比担当。建立“夺旗争星”量化考核评价机制,区联席办对各单位承担的主要任务目标完成情况实行月排名、季通报、年考核,青年发展工作劲头足、干劲足。抓宣传、浓氛围。加大“青年发展友好型”城区宣传力度,选树优秀案例、总结提炼经验,积极向国家、省、市主流媒体推荐“青年发展友好型”城区具体成效和经验报道,全力营造浓厚氛围。
肃宁县:打造“状元新城 青春肃宁”
肃宁县高度重视青年发展规划实施工作,围绕“六有”工作要求,聚焦“打造京津冀县域青年直播电商先锋城市”的定位,以点连线带面,努力彰显肃宁特色、贡献肃宁经验。
一是夯实制度保障,建机制、促运转,筑牢青年“发展”基石。坚持高标准推动。成立试点工作领导小组,县委常委会按季度专题研究试点工作,确保有序推进;规范召开县青年工作联席会议全体会议,制发《2022年度重点工作》,压实各方职责。融入全县发展大局。将“坚持青年优先发展”专节纳入县“十四五”规划,把青年工作写入党代会报告和政府工作报告,确保青年发展工作与肃宁经济社会发展一体推进;《肃宁县“十四五”时期青年发展规划》第二稿正全面征求意见。加大工作保障力度。将试点工作经费纳入肃宁县财政预算;成立“青年发展服务中心”专属机构,增加公务员、事业编和见习岗人员共5名,配强工作力量。
二是深化宣传引导,造氛围、凝共识,塑造青年“友好”名片。打造聚青特色地标。在主城区打造青年主题公园和青年运动广场并免费开放,提升城市适青度和黏青度。整合县域媒体资源。创作“建设青年友好型城市”文创产品5000余份;设置青年发展规划展示板、宣传栏等20余处;创新拍摄《青春·肃宁》栏目,获得“2020年度品牌节目优秀案例”荣誉称号。设立青年专属节庆。设立“‘青春心向党·奋进新征程’青年文化周”专属节庆,开展系列文化主题活动,不断提升青年文化生活质量。
三是彰显肃宁特色,优政策、建体系,打造青年“有为”舞台。出台促进青年发展政策措施17项,聚焦县域特色打造青年电商发展服务体系,全面优化县域青年发展生态链,让青年在肃宁更有为。加强顶层设计。率先在全省成立数字经济发展服务中心,统筹全县电商发展;印发《关于实施“电商兴县”战略的方案》,细化任务清单、责任清单,为青年电商搭建发展平台。加强阵地建设。打造京津冀首个青年电商主播培育基地,实施“三个一”青年电商主播状元工程,即打造一个青年电商主播达人联盟、建设一个青年电商主播孵化基地、实施一个“状元星计划”;打造办公面积8200平米的创新赋能中心,将在平台、政策、人才等十个层面进行资源整合,为青年电商从业者提供全方位支持服务。加强队伍培养。与沧州师范学院、北京印刷学院等多家国内高校签订“县校战略协议”,畅通电商人才培养输送双向渠道,累计开展互联网营销师、直播销售员、短视频运营师等专业培训7000余人次。
武安市:打造“四青”工程 创建青年友好城
武安市通过大力打造青企、青创、青旅、青培“四青”工程,强化软硬件建设,着力营造更加友好的青年发展环境,力争打造成青年人向往的“标杆城市”。
一是突出政策引领抓规划。2018年11月,在全省率先印发实施河北省首个县级青年发展规划;2021年,将青年发展工作纳入“十四五”专项规划编制目录清单,在武安市“十四五”规划《纲要》和《二〇三五年远景目标规划纲要》中设立专节和“青年思想引领工程”和“青年发展促进工程”两个专栏,为有力有序支持发展青年工作奠定基础。
二是突出“四青”工程抓重点。结合市域内非公企业较多的特点,大力实施非公企业青年人才培养“青企工程”;结合市域内文化旅游资源丰富的特点,探索实施青年文化旅游发展“青旅工程”;以市创新创业孵化基地为依托,优化完善青年创新创业、就业培训等政策服务“青创工程”;聚焦青年综合素质培养,关怀青年成长成才“青培工程”。各项工程稳妥推进,并以点带面助推整体工作开展。
三是完善保障措施抓发展。资金方面,将《中长期青年发展规划》试点经费纳入市2022年政府财政预算,给予资金支持。人员方面,在成员单位中选调精兵强将充实联席会议办公室,给予人员保障。硬件设施方面,投资200余万元在主城区规划建设的青年广场,投资400余万元高标准建设的青少年法制教育基地等,已成为武安新的青年文化符号。
香河县:为青年发展添动力 为城市建设增光彩
香河县坚持“青年优先发展”理念,高站位谋划工作,高标准落实举措,高效率保障运行,全力推进试点县创建工作,更好满足青年发展需要,促进青年与城市协同发展。
一是提高站位,深刻认识抓好青年工作的重要性。成立由县委、县政府主要负责同志为组长,相关县直部门“一把手”为成员的“青年发展友好型城市”试点县工作领导小组,构建起“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”的总体格局。制定《香河县创建“青年发展友好型城市”试点实施方案》,进一步压实责任、明确分工。
二是高点定位,扎实推进试点任务稳步实施。以增强城市的青年吸引力、激发青年的创造力为出发点,结合香河实际和青年需求,制定出台系列香河青年政策;围绕“京畿首驿、如意香河”,发展一批与大运河文化旅游相关的文化产业,为“产业提质”储备人才。以增强香河县的青年承载力为落脚点,建设“适青度”高、“黏青度”好、“惠青度”广的设施体系与活动形式,提升城市品位;推出“香河青年一站通”小程序,新建1处青年梦想城,开展城市跑步节、青年足球赛、青年篮球赛、乒乓球赛等青年喜闻乐见的活动。以增强城市的青年凝聚力为切入点,引导广大青年主动投身香河建设,围绕“青春香河”等主题大力开发青年志愿者服务项目品牌,为“治理提效行动”注入强劲青年力量。
三是多措并举,建立健全工作保障制度。建立工作机制。县联席会议建立月调度和月报告机制,县委领导每月至少召开1次试点项目调度会,督导各项目实施进度;发挥好团县委作为领导小组办公室的沟通协调职能,随时掌握各成员单位的项目推进情况,每月定期向县委、县政府主要领导进行汇报。强化政策支持。各牵头部门强化工作督导,建立工作台账,定期研究问题,项目化推进;各责任单位对照分工,进一步细化举措,出台配套措施;财政部门、金融工作部门加大资金和金融政策支持力度,由县财政局负责将青年发展经费纳入每年县级财政预算,落实试点建设经费保障。严格考核奖励。县委将此项工作纳入各单位年度考核范畴,通过强化考核结果运用,严格检查督导,倒逼责任落实。
东光县:推动青年与城市共同成长
东光县着力为青年融入完善配套制度体系、为青年就业创业提供舞台、为青年安居乐业办实事,加快构建“城市对青年更友好,青年在城市更有为”的共荣发展格局。
一是精准把脉,机制引领,让青年发展更有保障。夯实组织基础。成立由县委、县政府主要领导担任组长,分管县领导任常务副组长,县党政班子成员任副组长,相关县直单位“一把手”为成员的工作领导小组,明确了县委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管的工作机制。找准工作方向。牢牢把握大运河文化带建设等重大机遇,将青年工作写入“十四五”规划《纲要》,研究制定《东光县创建“青年发展友好型城市”试点实施方案》,明确塑造一个品牌、实施两大工程、推进三项计划,构建系统性、普惠性的青年工作体系。坚持高位推动。组织召开青年工作联席会议和专题会议10余次,举办专题培训30余场,常态化深入研究学习,突出解决青年发展的重点、难点问题。计划在未来半年内通过线上线下多种形式面向各行业各领域1500余名青年开展调查,针对不同领域、行业、类别、年龄段青年特点,制定出台一系列更为精准的优惠政策。
二是完善设施,提升品质,让青年生活更多彩。完善基础设施。在基础设施改造项目中创新发力,打造常态化面向青年开放、提供青年人才综合服务、开展各类青年线下活动的青年阵地;以“多城同创”为抓手,完成39公里雨污分流管网建设,城区雨季不再“看海”,新增停车泊位5200余个,投放共享单车1000辆,多层次多角度引领青年与城市共同成长。实施文化促进。通过开展“东光印象”等主题活动,组织新录用公务员、返乡大学生等群体线上线下观摩了解东光项目建设、大运河文化带、乡村振兴等重点工作,不断强化青年群体与东光的情感联结;注重婚恋交友活动与文艺联欢、综艺直播、技能交流、趣味运动、户外活动、素质拓展、志愿服务等互动式、多元化社交场景的融合,为青年提供更多选择。打造网络平台。推进“一中心一站”规范化建设,组建1300余人的精锐青年网络文明传播志愿者队伍,密切跟踪网上涉青年发展的舆论动向,健全重大舆情和突发事件舆论引导机制,完善网络综合治理体系。
三是加强引领,育才引才,为经济发展聚力量。坚持打好项目建设攻坚战。根据全县产业链条、产业集群、产业生态发展方向,打造培育青年创业先锋基地,举办专场招聘等活动4场,开展职场辅导、职业规划、职业技能提升、人才培训等活动11次;梳理完善青年就业创业政策扶持体系,整合、共享全县涉企、涉民生的青年政策申报信息资源,为青年量身打造就业创业政策解读,持续推进政务服务“网上办”“指尖办”。坚持打造最优营商环境。树立和宣传青年企业家先进典型,大力推荐优秀青年企业家竞选各级人大代表、政协委员,努力让青年企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。支持企业转型升级。通过开展“点对点”精准对接、“百家院校进东光”等活动,积极引进科技研发机构落户东光,促进企业项目转型升级和赓续。2021年,9家青年企业家经营的企业成功升级规模以上工业企业,获评高新技术企业8家、科技型中小企业27家,成功认定省“专精特新”中小企业10家,带动青年就业650余人。
宁晋县:精准发力打造“四好城市”
宁晋县重点在青年人才培养引进、青年就业创业、青年电商发展等发面发力用力,取得突破,切实为青年谋福利,为县域经济发展添动力。
一是顶层设计,统筹协调推进。县委常委会先后两次专题研究,将青年发展友好型城市工作纳入党政工作大局整体谋划,组建最高规格领导组织,县委、县政府主要负责同志任“双组长”,县委副书记任常务副组长,其余县委常委、副县长任副组长,由青年工作联席会议办公室牵头推进。以县委、县政府名义印发《宁晋县创建青年发展友好型城市试点实施方案》,明确要紧紧围绕构建宜业、宜学、宜居、宜心的“四好城市”,实现青年发展与城市发展的有机融合和良性互动。
二是掷地有声,量化工作举措。配套制定《创建青年发展友好型城市试点可量化举措清单》,细化60条具体任务措施,明确了牵头县领导、15个牵头部门,37个责任单位,凝聚强大工作合力,并及时向团省委、团市委汇报问计,进一步明确工作思路和着力点。
三是闻令而动,彰显底气与诚意。《宁晋县关于加强人才住房保障工作的实施办法》经县委常委扩大会审议通过后印发,明确在宁晋购买首套自住房的博士研究生、硕士研究生、“双一流”本科生分别享受七折、八折、九折购房优惠,以经济实惠的安居工程加快“宁聚英才”。结合宁晋民营经济活跃特点,以县青年企业家促进会为抓手,实施青年企业家“三思两问”、“青春梦 宁晋行”系列访谈、高端外训、互动交流等一系列举措,营造青年优先发展浓厚氛围。