河北共青团2023年工作要点
2023年河北共青团工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,认真贯彻省委十届二次、三次全会精神,自觉强化省委十届三次全会强调的进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念和执行观念,重点实施“青春领航、青春建功、青春强基”三项工程,扎实落实“青年高质量发展、青年组织改革”两项任务,推动开展七项“青春”行动,筹备召开省第十六次团代会,不断提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度,组织动员广大团员青年以解放思想、奋发进取的昂扬姿态投身加快建设经济强省、美丽河北,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
一、实施“青春领航”工程,推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实,教育引领青少年听党话、跟党走
1.持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神。以“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题,组织各级共青团、少先队,带动青联、学联和青少年社团,引导团员和青少年深入学习领会大会精神,增强与党同心、跟党奋斗的坚定意志。组织河北青年讲师团、红领巾巡讲团、青联委员、大学生骨干等走进基层宣讲,打造“燕赵青年说”品牌,引导青少年认清形势和任务,激发起建功新时代的信心决心。加大团干部培训力度,更好发挥贯彻落实大会精神示范带动作用。
2.着力提升思想政治引领实效。突出习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装,深化青年大学习、红领巾爱学习行动,参学率继续保持全团前列,组织团员青年深入学习习近平总书记在建团百年庆祝大会上的重要讲话和《论党的青年工作》,深切感受总书记和党中央的关心关怀,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉。统筹开展思想政治教育、伟大成就教育、国情形势教育,教育青少年通过今昔比较、中西对比,更加坚定“四个自信”,增强做中国人的志气、骨气、底气。深化实施青马工程,开展大学生骨干、创业青年、乡村振兴领域青年等班次培训,推动培养流程规范化、标准化,丰富理论学习课程、完善实践教学内容,为党培养政治骨干。提升“河北共青团”微信公众号、微博等团属新媒体矩阵协同性,优化内容供给,策划推出一批优秀产品,巩固提升网络引导能力。
3.培育塑造青少年精神素养。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》、《新时代公民道德建设实施纲要》,开展“争当河北青年五四奖章”、“争当争创‘两红两优’”、“冀青之星”标兵等典型选树,发挥青年榜样作用,在团员青年中叫响“我是文明市民、要为城市争光,我是燕赵儿女、要为河北争气”。建好用好“三下乡”、“返家乡”、志愿服务、社区实践等实践育人机制,引导青少年在体察国情省情、服务社会中强健精神素养、磨练奋斗精神,争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
二、实施“青春建功”工程,组织动员广大团员青年为推进中国式现代化河北场景贡献青春力量
4.投身国家重大战略落地实施。主动对接京、津两地团组织,开展项目合作、加强青年交流,为河北争取资源支持、项目支持、人才支持。谋划举办京津冀青年发展论坛。开展“我与雄安共成长”主题实践活动,加强雄安新区团工委建设,推动一线项目、企业建立团组织,引领青年投身新区建设。
5.投身优化营商环境。开展“优化营商环境·青年文明号在行动”活动,组织青年文明号等集体在服务窗口亮身份、当先锋,使“人人都是营商环境维护者、人人都是营商环境受益者”在青年中蔚然成风。联合金融部门开展“金团助青企”行动,年内至少对5000家青创小微企业提供信贷扶持和保险保障。实施“青扶贷”项目,帮助创业青年缓解融资困难。
6.投身加快建设现代化产业体系。深化中国青年创新创业综合服务平台(京津冀)区域中心建设,每月举办1期青创培训、路演,联系服务青创项目不少于1000个。实施“冀青英才”计划,开展青年人才培养认定工作,引导青年服务河北高质量发展。
7.投身统筹城乡区域协调发展。深化“乡村振兴·团青建功”行动,重点实施“桑梓计划”,通过建立组织体系、抓实试点工作、编制人才库、定期举办活动等举措,吸引在外优秀人才反哺家乡。深化大学生“返家乡”社会实践活动,至少募集2000个实践岗位,引导河北籍大学生知冀、爱冀、留冀、建冀。继续实施“大学生志愿服务乡村振兴计划”,招募500名应届毕业生到乡村建功立业。开展“我为家乡产品代言”,助力农民增收。
8.投身生态环境治理。深化“美丽中国·青春行动”,谋划实施公益项目,组建青年环保突击队、青年志愿服务队,深化“保护母亲河”行动,参与光盘行动、垃圾分类、减塑、减排等生态文明实践,助力建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。
9.投身急难险重任务。适应疫情防控新阶段新要求,着眼快速响应防汛抗旱、抢险救灾等紧急任务,指导各级团组织提升社会动员效能,组织青年突击队、青年志愿服务队积极参与,成为一支可靠力量,用担当作为彰显青年时代风貌。贯彻总体国家安全观,落实意识形态工作责任制,完善舆情风险评估和监测机制,优化青年网络文明宣传队建设,旗帜鲜明开展网络舆论斗争,有效防范和化解青年领域政治风险。
10.拓展青年外事工作。保持与港澳台青年的友好联系,加强与俄罗斯、中东欧等国家地区青年的交流互动。
三、实施“青春强基”工程,持续推进全面从严治团
11.突出政治建设统领。加强全省团的各级领导机关政治建设,履行全面从严治党主体责任,确保习近平总书记和党中央重要指示精神,确保省委、团中央安排部署在共青团、青联、学联、少先队得到全面落实。按有关规定履行对下级团委领导班子协管职责,实现市级团委制度化列席县级团委领导班子民主生活会全覆盖,指导市级团委规范开展换届工作。严格落实各级团委向党组织请示报告制度,严格执行团内重大事项请示报告制度。深化重点工作督查督办机制,推动末端落实。加强团的各级领导机关党建,建设政治忠诚的模范机关。
12.大力夯实团的基层基础。坚持大抓基层,突出团支部建设这一重点,严格政治理论学习、组织生活、团员先进性评价、团员发展、对标定级、学社衔接等6方面规范举措,全面向基层支部赋能,创新支部活动方式,激发团支部活力。加强组织体系建设,拓展行业系统、新兴领域团建,推动社会领域团组织覆盖,加强非公企业团组织、青工委建设,巩固完善学校和社会领域平衡发展的团建格局。开展全省枢纽型青年之家示范点创建认定工作,带动至少成立2000家青年之家实体阵地,密切联系各类青年社会组织。落实团中央“千联万聚常引”工程要求,建立新兴青年人才库,加强对新文艺青年、青年社会组织负责人、青少年事务社工等群体覆盖。完善“一专一站两联”机制,推动团的各级委员、代表到基层履职。建立健全团代表和专委会委员履职管理积分制和不称职委员退出机制,促进履职尽责。
13.严抓团干部队伍管理。深入学习习近平总书记关于年轻干部和团干部的重要要求,开展团干部技能提升行动,教育各级团干部提高政治能力、增强事业心。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严抓团中央六条规定执行,持续净化政治生态。从严选配全省各级各领域团干部和团的基层骨干,保持较高配备水平。发挥考核指挥棒作用,健全团省委机关量化考核办法,完善基层团组织考核评价体系,加强对市、县团委,省各直属团委(团工委)的述职考核评议。完善深入基层调查研究机制,继续开展“冀青工作”调研大赛、发布河北省青少年发展研究课题,落实团干部上讲台、机关开放日等密切团青关系机制,锤炼严实作风,增强与青年感情,锻造忠诚干净担当的团干部队伍。
14.强化团员先进性建设。对照“五个模范、五个带头”政治标准,严格入团程序,落实推优入团、评议入团、积分入团制度,科学统筹团员发展结构,合理控制团青比。在全省范围内开展团员发展工作“回头看”。严肃团内组织生活,开展“三会两制一课”自查互查,规范团员教育评议、团内仪式教育,探索开展“共上一堂团课”活动,不断增强团员先进性。持续攻坚“学社衔接”,解决团籍空挂、离校失联等现象。严格执行团内纪律处分条例,依章依规处置不合格团员、违法犯罪团员。联合省委组织部出台《关于进一步落实党建带团建制度机制的实施意见》,着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。
15.完善团内规章制度体系。紧跟团中央步伐,加快推进河北共青团制度建设,促进团的制度规范化、科学化。严格抓好制度执行,定期督查制度落实情况,维护团的制度严肃性、权威性。
四、 落实“青年高质量发展”任务,不断提升工作专业性、实效性
16.纵深实施中长期青年发展规划。践行党管青年原则和青年优先发展理念,推动全省域深化青年发展友好型城市建设,力争纳入各级党委考核,适时增补一批省级试点,同步推进非试点地区青年发展友好型城市建设。发挥党委领导的各级青年工作联席会议机制作用,力争6月底前实现省市县三级青年工作联席会议第五次全体会议召开全覆盖。强化政策成果导向,聚焦就业、教育、住房、生育等青年民生需求,推动出台一批惠青政策,为河北的明天争取青年、留住青年、赢得青年。深化青年发展调研和评估工作,持续开展青年发展指标统计监测,编制年度数据分析报告,为党委政府提供有效决策参考。做好规划实施年度评估工作和试点地区中期评估工作,持续开展县域试点“夺旗争星”量化评价,探索面向地市的评价办法。深化青少年研究发展工作,加强《河北青年蓝皮书》宣传推广,营造良好氛围。聚焦提升青少年获得感,发布办好10项青年民生实事。密切联系人大代表、政协委员,推动“面对面”活动市、县参与率达100%,畅通反映青少年诉求的渠道。推广“模拟政协”活动,探索与省政协建立长期合作机制,组织青少年有序进行政治参与,体验全过程人民民主,增强制度自信。
17.服务青年大学生就业。开展一般院校低收入家庭毕业生就业帮扶计划,帮助至少3500名大学毕业生就业。实施“扬帆计划”,募集政务见习、企业实习岗位,提升青年学生社会化能力。实施就业引航计划,引导大学生树立正确的择业观就业观。举办“千校万岗·就业有位来”就业双选会,帮助更多青年充分就业。
18.帮助青少年解决现实困难。深化“三生石婚恋交友”品牌建设,通过优化线上服务、共建婚恋基地、拓宽婚恋平台为青年提供实实在在服务。配合“双减”政策,深化七彩假期、童心港湾项目,打造“红领巾社区行”品牌,为农村留守儿童、城市随迁子女等中小学生提供更暖心的帮助。
五、落实“青年组织改革”任务,扎实推动共青团改革向纵深发展
19.继续深化团的领导机关改革。落实《共青团河北省委深化改革方案》,推动团省委机关及各直属事业单位进一步明确分工、优化重组,指导市县两级团的领导机关改革,提升整体运行效能。
20.全面推开团的基层组织改革。总结运用县域共青团基层组织改革试点经验,在全省所有县区全面铺开,2023年底前基本完成改革任务,在补“四缺”难题上取得实质性突破,有效扭转县域基层团组织普遍薄弱状况。抓好城市共青团基层组织改革国家、省级试点建设,实施社区青春行动,有效应对城市化进程中青年工作新挑战。坚持全团抓学校,深化高校共青团改革,推动将团建纳入党建考核,打造高校全面从严治团试点,扩大“第二课堂成绩单”覆盖面,拓宽团学骨干教育培训范围,加强中学、中职学校团组织建设,发挥中学团校作用,增强思想政治引领和实践育人功能。
21.不断深化青联改革创新。落实《新时代深化全国青联改革实施方案》要求,探索建立工作指导、评估问效等机制,以壮大地市级青联社团基础、建设县级青联为重点,夯实青联组织基础,完善青联组织体系。强化对青联委员思想政治引领,加强对会员团体单位及委员的履职考核,从严抓好队伍建设。
22.指导加强学联学生会工作。压实共青团对学联学生会、学生社团的指导管理责任,普遍建立学生会、学生社团团支部,构建团学组织协同格局。巩固深化高校学生会改革,加强改革评估结果运用,推动构建党委领导下的有效运行机制。推动各高校按期规范召开学生代表大会。开展学生会工作人员作风整治月行动。指导做好10个中职学生会改革全国试点工作。
23.持续推动少先队组织建设。落实中央、省委关于全面加强新时代少先队工作的意见要求,强化全团带队政治责任。推动构建社会化工作体系,拓展校外组织载体、工作阵地,打造红领巾讲解员、红领巾研学实践、红领巾实践营等活动品牌。发挥《中国少年报》河北少先队风采专版作用,展示少先队工作优秀案例。规范分批入队,贯通“红领巾奖章”争章体系。举办红领巾巡讲团培训班,锤炼辅导员政治理论水平,发挥巡讲团帮带作用,提升校外辅导员授课能力。
24.推动省团校深化改革。稳步推进课程体系设计、师资队伍建设、教学资源开发、线上教学平台搭建等工作,提升干部培训质量,努力成为党在我省青年工作领域特色鲜明的政治学校。
25.指导推动团的各级机关所属单位管理改革。在各地党委领导下,各级团组织全面排查所属单位和所指导青年社会组织状况,完善领导机制、优化重点功能布局、有序退出无关业务,解决历史问题、消除风险隐患,规范管理机制、促进健康发展,确保按期完成改革任务。
六、开展七项“青春”行动,把青年的温度如实告诉党,把党的温暖充分传递给青年
26.开展“靓青春”行动。举办河北青年文化艺术季活动,凝聚一批青年文化组织、推出一批青年文化精品、发现一批青年文化人才,引领青年增强文化自信。
27.开展“创青春”行动。联系服务更多青年创新创业创优创效。开展“创新创造”促进高质量发展行动,深化中国青年创新创业综合服务平台建设,带动乡村振兴“桑梓计划”县域青创组织建设,通过赛事、培训、路演、典型选树、集中交流营等形式服务各领域青年投身创新创造。开展“创业”促进就业行动,争取中国电子商会支持,丰富青年电商赛事系列活动,引导服务电商行业创业青年更好就业,深入开展大学生创业帮扶计划,通过组织化动员深入挖掘毕业2年内大学生创业项目。开展职业青年群体争先“创优”行动,紧扣党政中心大局创建“青年文明号”“青年安全生产示范岗”,引导青年集体争先创优,在共青团为党育人、服务大局中更好地发挥作用、作出贡献。开展岗位建功“创效”行动,拓展“振兴杯”青年职业技能赛事系列活动覆盖面,选树青年岗位能手,激励更多青年立足岗位创业绩、立新功。
28.开展“助青春”行动。落实习近平总书记寄语希望工程重要精神,发挥新时代希望工程育人功能,围绕希望工程五大公益计划,充分利用“冀青筹”众筹服务号,深化学生资助、希望小学提质升级、乡村小学教师发展、青少年素质提升等公益项目,为各类困难青少年提供更多均等化、精准化、高质量的帮扶,促进乡村教育发展,服务青少年成长成才,引领社会文明风尚。
29.开展“护青春”行动。积极参与和推动青少年领域立法普法工作,加强未成年人检察工作社会支持体系建设,开展“维护青少年权益岗”创建。完善12355青少年服务台建设,建好省市两级服务台,持续推动基层联系点建设,实施“心灵树洞”计划、中高考减压、青春自护教育等工作,为青少年身心健康保驾护航。
30.开展“志青春”行动。建立完善骨干志愿者跟踪培养、志愿服务供需对接机制,加强“小青星驿站”“寸草心爱老敬老行动”示范点等阵地建设,系统开展各类志愿者培训,建强志愿者队伍;出台大型赛会志愿服务工作规范与指引,举办公益创业赛,挖掘优秀项目;强化志愿服务文化宣传,弘扬志愿精神,深化青年志愿者服务社区行动、暖冬行动等品牌工作,推动志愿服务社会化、规范化、常态化、专业化、品牌化。
31.开展“融青春”行动。深化与新疆、西藏少年儿童手拉手活动,实现结对全覆盖,举办“融情夏令营”活动,加强少先队员之间互动交流,增进友谊。深化大学生志愿服务西部计划,引领更多志愿者服务西部。开展与新疆、西藏青少年的互动交流考察,促进各民族青少年交流交往交融。
32.开展“悦青春”行动。举办“燕赵青年说”大学生励志演讲大赛,激励学子矢志艰苦奋斗;开展大学生“调研河北”社会调查活动,引领学生了解基层、服务基层;举办服务同学项目大赛,引导学生会组织进一步回归和聚焦服务同学主业。
七、做好出席团十九大代表的选举工作、开好省第十六次团代会,系统谋划今后一个时期河北共青团和青少年工作
33.做好出席团十九大代表的选举工作。遵照团章和团中央有关规定以及我省代表名额,推选我省共青团员、共青团干部中的优秀分子出席团十九大。
34.认真做好省第十六次团代会各项筹备组织工作。按照党中央、团中央、省委部署,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,深入开展调查研究,系统总结省第十六次团代会和新时代十年以来河北共青团工作和建设情况,认真谋划今后一个时期思路举措,形成高质量的省第十六次团代会报告。按照《团章》规定,严格履行代表和委员推荐程序,严把政治关、廉洁关,贯彻执行民主集中制,扎实做好组织选举。大力宣传党领导下新时代河北青年工作取得的成就、进行的变革,引导团员青年信心满怀为加快建设经济强省、美丽河北贡献青春力量。