●团省委：深化青年志愿者行动 动员引领青年服务党政中心任务

●团邯郸市委：实施“种子工程” 建强辅导员队伍

●团承德市委：聚焦青年发展 服务青年就业创业

●团石家庄市桥西区委：抓实楼宇团建为社区共青团改革积累经验

●团新乐市委：做实品牌项目 增强少先队员光荣感

团省委：

深化青年志愿者行动 动员引领青年服务

党政中心任务

团省委深入贯彻落实省委主要领导“在志愿服务活动中做实做细”要求，谋实做实青年志愿服务工作，取得阶段性进展。今年7月，在中央宣传部、中央文明办等19个部委共同开展的全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动中，北京2022年冬奥会、冬残奥会志愿者群体荣获最美志愿者，河北共青团“寸草心爱老敬老行动”荣获最佳志愿服务项目。

一是真情帮扶特殊群体。启动实施“小橘灯”助残接力计划，重点面向智障、自闭症儿童等弱势群体，采取“一对一”、“多对一”、“组织对组织”等接力帮扶方式,开展生活帮助、残健融合、爱心捐助、宣传引导、教育支持、心理疏导、法律援助、康复指导等8类关爱服务。目前，向35所特教学校派驻大学生志愿者开展为期1至3年的助残教学，组织结对19个；动员社会组织、专业机构、青年志愿者，与3996个残障儿童家庭进行结对帮扶。坚持调研摸底打头，赴福州学习助残项目经验，到省残联、省民政厅、特教学校、康复中心等了解残障儿童及家庭所需所盼，组织基层团干部入户走访，摸清全省智障、自闭症儿童约2.8万人，现已掌握愿意被帮扶的0.9万个残障儿童家庭需求并建立台账。坚持长效机制建设，建立“六个一”精准帮扶制度，即一名联络人、一支服务队、一份服务计划、一套跟踪台账，每月至少一次服务、回访。目前，已选派市、县、乡镇（街道）852名团干部担任联络人，与帮扶对象建立长期联系。坚持整合优质资源，争取团中央、中国助残志愿服务协会支持，组建12人权威专家组，指导市、县团委举办培训37场、覆盖骨干志愿者1000余名；依托助残志愿服务项目大赛孵化公益助残项目45个，吸纳高校师生、心理咨询师、医生等205人志愿为特教学校、残障儿童家庭提供心理辅导、康复护理、音乐及绘画特长挖掘等服务；推动依托“冀青筹”小程序上线助残公益募捐项目。

二是投身乡村振兴实践。为动员引领更多大学应届毕业生投身乡村振兴大舞台，去年9月，将大学生志愿服务西部计划地方项目提档升级为“大学生志愿服务乡村振兴计划”，招募规模由250人增加到500人，到省内乡村振兴示范县、重点帮扶县等的乡镇及以下单位服务1至3年，围绕乡村教育、乡村建设、健康乡村、基层青年工作、社会治理等五方面作贡献。今年，新增保定农业专项、雄安新区专项，招募规模达690人、增幅38%，覆盖包括乡村振兴示范创建县和重点帮扶县在内的全省134个县（市、区），创历史新高。此外，重点从农业类、师范类、医学类等学科中选拔招募，更符合乡镇政府、学校、医院等岗位的专业需求；将保定学院、河北农业大学、河北工程大学、河北民族师范大学作为试点高校，把培养链条从大四提前至大一入学，设置专门培训课程，鼓励大学生扎根基层建功立业。

三是倾情关爱服务老年人。省、市、县三级团组织联动连续四年开展“寸草心爱老敬老行动”，围绕高龄、贫困、残疾、空巢等困难老人需要，组织青年志愿者开展日常照料、医疗保健、心理辅导、防诈宣传等服务，将每月第一周的周六设定为全省集中服务日，日常服务贯穿全年随时开展。在规范服务方面，依托社区活动中心、养老院等建立服务站点359个，打造具有统一标识、服务档案、活动计划的“爱心阵地”。今年3月，发布工作指引，明确和规范组织流程、服务形式、激励保障，推动志愿助老服务向规范实施转变。在精细服务方面，已成立专业队伍443支，面向老年人开展分类帮扶，承德通过“热线电话+志愿服务”方式安排志愿者记录需求、社会组织“一对一”帮扶；唐山摸排老党员、军烈属等需求，提供靶向式“订单”服务，取得较好社会效果。在智能服务方面，依托“志愿中国”系统（团中央指定的全国志愿服务管理平台）发布志愿服务活动、因需精准招募志愿者、实时监控服务点位分布、记录志愿者服务时长，实现志愿服务管理可量化可视化。根据“志愿中国”系统统计，今年以来，共开展爱老敬老志愿服务活动7361场，参与志愿者达48.9万人次、累计服务227.9万小时。

四是踊跃服务大型赛会。今年以来，组织12255名志愿者完成了中国国际数字经济博览会、省第十六届运动会、中国·廊坊国际经济贸易洽谈会、省第四届冰雪运动会等10余项大型赛会的志愿服务任务。严格招募选拔，确定15所高校为志愿者主要来源单位，按照就近就便、人岗适配原则，与志愿者用人方联合制定招募条件、测试标准，通过能力测试、面试测评、健康测评、实践考察、政治审核等5项程序进行选拔，建强志愿者队伍。严格培训演练，组建由25名专家构成的志愿服务专家库，其中国家级讲师10名、省级讲师15名，形成“通用知识培训+专业培训+岗位培训+实践演练”的志愿服务培训体系。严格规范管理，在国内权威专家指导下编制、印发《河北省大型赛会志愿服务管理规范》《河北省大型赛会志愿者服务规范》《河北省大型赛会志愿服务工作指引》，为市、县团委志愿者服务赛会工作提供岗位安排、培训实施、服务管理、激励保障、应急处置等全链条规范指引，确保安全有序，志愿者均在“志愿中国”系统签到、签退，累计服务52.4万小时。严格服务保障，组织团干部自觉当好“服务志愿者”的志愿者，协调各方做好大型赛会志愿者住宿、交通、用餐、饮水、保险等各类保障，配发服装、水壶、徽章、背包、药品等统一装备，开展重温入党誓词、交流分享会、微课宣讲等主题活动，解除后顾之忧，激发服务热情。

五是主动助力防汛抗洪救灾和灾后恢复重建。防汛抗洪救灾方面，组织全省7152名注册志愿者、“三下乡”“返家乡”大学生志愿者参与物资转运、群众转移、信息登记、巡查值守、安全排查、环境清理、消毒消杀等，争当先锋队、突击队；指导建立涿州市志愿者社会应急力量协调中心，登记报备救援队、社会组织、基金会等640个，为398支一线社会救援队伍，5006名救援人员做好协调和登记服务；争取中国青基会、光华科技基金会、青创基金会等单位捐赠支持，物资价值达3773.4万余元、捐款167.9万余元。灾后恢复重建方面，发布《青年志愿者参与灾后重建服务工作指引》，指导各市级“12355”青少年服务台开通抗灾心理援助专线，由专业人员轮班值守、进行心理疏导；指导河北大学团委与涿州市职教中心安置点结对，开展“七彩假期”志愿服务课堂，最大程度降低灾区青年心理创伤。团中央书记处第一书记阿东同志给予肯定性批示。

（供稿人：团省委  王彦平；编辑：团省委 李永琴）

团邯郸市委：

实施“种子工程” 建强辅导员队伍

为全面加强新时代少先队辅导员队伍建设，提升少先队辅导员的政治素质和履职能力，团邯郸市委、市少工委按照“强基础、促提升、做示范”的工作思路，实施少先队辅导员“种子工程”，推动全市新时代少先队事业改革创新、蓬勃发展。

完善制度建设“强基础”。一是建立县级“双总辅制”，由团委、教育部门分别配备少先队总辅导员或少先队工作者，每季度召开工作推进会、每年举办总辅导员培训班，加强团教协作；突出政治标准，将优秀思政教师、党员、团干部等作为总辅导员重点培养储备对象，共同推进区域内少先队工作。二是建立“专委会+巡讲团”工作制，打破职级、区域限制，在全省率先成立邯郸市少工委专门工作委员会，建立会议、学习、调研、述职、考核六项工作机制，推动履职尽责；打造邯郸市“红领巾百人巡讲团”，择优向团中央、团省委推荐，2人入选全国红领巾巡讲团、10人入选省巡讲团。三是建立校外辅导员工作制，下发《关于建立邯郸市校外辅导员资源库的工作指引》，通过从党员和团干部中“找”，从大学生志愿者、青年社会组织等青年力量中“推”，从各领域各行业先进典型中“选”等方式，扩充校外辅导员工作力量，设立专门管理档案，每年提供不少于8课时的培训，建立3600余人的校外辅导员资源库。

注重系统培养“促提升”。一是突出政治引领，将辅导员纳入“青马工程”培养计划，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，努力掌握这一科学思想的世界观和方法论。二是完善培训体系，根据少先队辅导员类型、岗位需求，分层级构建“岗前+骨干+县级总辅”培训体系，在名师引领、骨干培养、以点带面上下功夫，推出大队辅导员“入门培训”微课资源包13个，采用专家授课、专题分享、集体备课、研讨交流等多种方式确保培训效果。三是注重以赛促训，以辅导员竞赛为抓手，联合市教育局举办优质少先队活动课评选、少先队辅导员技能大赛，形成基层推荐、区级选拔、市级比赛、省级竞技的遴选和培养机制。

搭建工作平台“做示范”。一是制定“领航计划”，由专委会委员及巡讲团成员牵头扎实推进全市少先队工作，指导少先队主题示范观摩活动33场次，制作“少先队标志标识规范使用”宣讲视频14个，排查375所中小学校落实情况，研究制定社区少工委建设、校外辅导员资源库成立、红领巾奖章评选和推优入团等实施方案，为落实全市少先队各项工作发挥积极作用。二是落实“1+3”帮扶计划，每名巡讲团成员对接3个工作基础薄弱的学校，结队帮扶“大队辅导员、校外辅导员、中队辅导员”3人，实现大中队辅导员全覆盖，做好辅导员“传帮带”工作。三是推出“先锋计划”，开展“少先队名师工作室”“优秀少先队辅导员”等创建、选树活动，持续开展先进事迹展播、优秀辅导员风采展示等活动，推动形成见贤思齐、争做先锋良好氛围。

（供稿人：团邯郸市委  乔巍；编辑：团省委 郝小姣）

团承德市委：

聚焦青年发展 服务青年就业创业

团承德市委坚持围绕中心、服务大局的工作主线，聚焦青年发展,通过思想政治引领、搭建实践育人平台、发挥组织化优势、完善创业扶持体系，帮扶青年就业创业，把党的温暖充分传递给青年。

抓实思想政治引领，树立正确就业观。重点做好形势政策教育、劳动观职业观就业观引导和正面典型示范引领。一是开展大学生就业引航计划。通过举办主题团日、座谈访谈、实地走访等就业交流活动，引导高校学生认清形势、转变观念、找准定位，树立理性、平实的职业观、就业观。目前，已召开2023年促进大学生就业工作座谈会2期，在各高校团委推进就业引航主题宣讲60多场次，并联合就业指导部门推荐就业岗位千余个。二是召开全市青年职业价值观座谈会。以“抓住重点群体、重点领域促进青年与高校毕业生更充分更高质量就业、择业”为主题，围绕承德青年职业价值观的现状和影响因素，省青干院教师与青年代表进行深入交流，针对青年就业方面存在的问题提出意见建议。三是开展承信联盟群众创业大赛。联合承德审计中心挖掘一批勇于打拼、敢为人先的青年就业创业典型，目前，大赛已举办3期，评选出一等奖4名、二等奖6名、三等奖9名、优秀奖8名，激励广大求职者、创业者、就业困难群体，激发青年高质量就业创业的内生动力。

搭建实践育人平台，增长能力本领。密切关注青年就业创业情况，逐步形成“就业见习+技能培训”模式，助力青年迈出职场第一步。一是开展大学生“返家乡”社会实践活动。积极对接全市各级机关和企事业单位提供实习岗位，动员各级青年企业家和青联委员等开发实习岗位。通过政务实习、企业实习，帮助大学生提升社会化能力和综合就业能力。今年以来，共募集岗位513个，召开返乡大学生代表座谈会11场次，鼓励高校毕业生返乡创业就业。二是开展大学生社区实践计划。推动各高校组织团员青年向城乡社区和“青年之家”报到，参与社区实践，引导大学生群体积极投身城市基层治理主战场，在实干中学知识、长本领、做贡献。今年以来，已联系动员1540名大学生到社区街道报到，参与敬老爱老、关爱留守儿童、公益课堂、文明城市创建、暖冬行动、春风行动等社会实践活动327场次。三是搭建技能培训平台。自主开展小规模、多种类的青年创业就业指导及专业技术培训，帮助青年群体不断提高职业技能水平，激发干事创业活力。今年以来，举办相关公益培训10场次，惠及青年550余人次。

发挥组织化优势，高效整合资源。立足用工和就业的实际需求，充分发挥共青团组织优势，多渠道开展供需对接，有效促进青年高质量就业。一是构建“政校企”合作平台。联合人社部门和各大高校开展2023年“春风行动暨就业援助月”“毕业生招聘会”“公共就业服务进校园”等专项招聘活动，探索人才订单、定向式培养输出模式。目前，线上线下已开展招聘会150场次，累计提供就业岗位7.3万个，惠及求职者4.5万人次，达成就业意向8629人。二是拓展基层就业空间。依托大学生志愿服务“西部计划”“健康行动计划”等高校毕业生基层培养项目，畅通到基层一线干事创业渠道。截至目前，各县区在岗志愿者63人，全部充实一线，参与基层治理、乡村振兴、扶危助困、生态环保等实践。三是持续推进“桑梓计划”。不断加强与在外人才的联系与服务，鼓励和引导青年群体到基层工作生活，向基层流动。目前累计梳理在外人才1500余人，建立联系1400余人，成立“桑梓基金”4支，基金规模达到60万元，组织在外人才开展各种形式志愿服务活动240余场次，为家乡提供工作岗位近300个。

完善创业扶持体系，助力青年创业。进一步完善青年创业就业综合服务体系，优化创业青年群体融资环境，鼓励和支持更多年轻人自主创业、成长成才。一是开展大学生返乡创业支持行动。联合农行出台《承德市大学生返乡创业行动实施办法》，深入挖掘毕业2年内的大学生创业项目，特别是承德市特色主导产业和乡村振兴领域的大学生创业项目，为返乡创业的大学生提供创业贷款贴息和创业培训等支持。目前已完成培养对象摸底工作，共摸底入册70余名青年。二是加大青年创业金融扶持力度。持续深化金团合作“金团助青企”行动，活动开展以来累计为青企提供信贷资金支持2638笔126.45亿元，为青年提供信贷资金支持13974笔60.88亿元，提供风险保障金10354笔463.79亿元；实施“大学生乡村创业帮扶计划”，面向9个在乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、带动就业等方面具有一定示范带动作用、模式做法具有特色的大学毕业生返乡下乡初创型小微项目提供资助，推动创业项目、创业企业与社会资本有效对接。三是帮助拓宽创业产品销售渠道。开设金龙热河青年集市，为返乡大学生、创业青年等提供部分免费摊位，带动400余名青年实现就业创业。结合抖音销售、直播带货等新形式，开展“青耘中国”直播助农活动40余场次，助力创业青年做好产品销售和产品线延伸。

（供稿人：团承德市委  王玥；编辑：团省委  姚莉勉）  

团石家庄市桥西区委：

抓实楼宇团建为社区共青团改革积累经验

石家庄市桥西区塔坛社区作为全国共青团城市基层组织改革试点，在团区委有力指导下，探索形成楼宇团建新模式，有力破解共青团在社区层面有效覆盖弱、工作力量弱、活动影响力弱等难题。

争取党政支持。推动成立由区委副书记任组长的领导小组，联合区委组织部印发《关于加强商务楼宇党建带团建工作方案》，牵头召开改革试点推进会，凝聚“政府部门、新兴青年、非公企业”等多方力量，形成了“1+2+N”的楼宇团建新模式，即一个商务楼宇成立一个联合团组织，由团区委和楼宇属地党组织双方共同管理，按行业类别、地理分布、资源优势等建立13个团组织。

坚持示范带动。针对塔谈社区塔坛商贸城体量大的特点，团区委对12座商务楼宇开展全面摸底调研，通过与入驻企业、物业座谈交流、发放调查问卷等方式，摸清入驻企业数量、规模，了解团员和青年基本情况，推动华坛国际酒店管理有限公司等3家团员和青年数量较大企业建立团组织，发挥示范引领作用，带领其他符合建团条件的9家企业单独建团。

契合青年特点。发挥石家庄市桥西区非公企业团工委作用，根据塔谈社区青年的不同职业、兴趣等，建立了羽毛球青少年社团、快递小哥骑行社团、电商直播社团等9个青年社团，建立网络社群6个，覆盖700余人，从青年的实际需求出发，开展志愿服务、婚恋交友、生态环境保护等各类活动，推动组织高效运转，为青年办实事、解难题。

（供稿人：团石家庄市桥西区委  刘家瑶；编辑：团省委  康宁）                                      

团新乐市委：

做实品牌项目 增强少先队员光荣感

团新乐市委、新乐市少工委按照建机制、搭平台、促实效的工作思路，深入推进“红领巾讲解员”项目，帮助少年儿童在沉浸式体验中从小坚定听党话、跟党走的决心。

强化团教协作“建机制”，做好全域选拔。联合教育部门，面向全市少先队员开展面试选拔，通过遴选定岗、业务培训、评聘表彰等环节公开招募“红领巾讲解员”1000余名，覆盖全市129个少先队组织。探索“红领巾讲解员”选、培、用、考机制，实施动态管理，根据讲解员的年龄特点和知识结构精准设置讲解点位，合理安排“红领巾讲解员”利用双休日、节假日等在少先队校外实践基地上岗实践。

深化协同联动“搭平台”，抓好培训管理。一是强化教育培训。邀请大中队少先队辅导员、专业讲师定期开展思政教育、党史知识、优秀传统文化、语言技巧、讲解礼仪等培训，提升“红领巾讲解员”的综合素质和讲解能力。二是创新激励举措。将少先队员竞选“红领巾讲解员”纳入“红领巾奖章”争章活动要求，优先推报参加“新乐好少年”及其他先进典型评选，通过“新乐青年”等新媒体平台开展“红领巾讲解员”展示交流活动,增强少先队员光荣感和组织归属感。三是加强资源整合。梳理辖区内丰富鲜活资源，打造包括19个点位的青少年校外实践红色地图。通过“志愿汇”APP或协调保险公司为“红领巾讲解员”提供保险,具备条件的还为“红领巾讲解员”提供服务期间的交通、餐饮等后勤保障。

构建链条模式“促实效”，释放红色动能。利用主题队日、少先队活动课等形式，走进李混子烈士纪念碑、李混子旧居、沙井惨案纪念馆，开展“赓续红色血脉，传承红色基因”等主题宣讲，培养少先队员对党和社会主义祖国的朴素情感。在新乐市伏羲文化旅游节期间，组织“红领巾讲解员”为游客提志愿讲解服务，做中华优秀传统文化的传播者、践行者。创新开展“党的故事我来讲”“红领巾讲解员进农村”“红领巾讲解员广播室”等一批特色活动，推动用“红领巾讲解员”小声音传播大能量。自2022年以来，开展各类志愿服务120余次，录制讲解视频40余个，参与志愿者800余人次，服务对象25500余人，志愿服务总时长7820小时。

（供稿人：团新乐市委  王净雨；编辑：团省委  付晓华）