●团省委：扎实做好青年志愿者服务春运“暖冬行动”

●团邯郸市委：改革流动团员管理服务举措

●团承德市委：提升县域共青团基层组织整体水平

●团秦皇岛市海港区委：“三聚焦三提升”打造家门口的少先队

●团唐山市路南区委：建强组织机制  打造工作品牌  推动学校少工委建设

团省委：扎实做好青年志愿者

服务春运“暖冬行动”

2024年春运期间，按照省春运工作有关安排，全省各级团组织上下联动，以“暖冬行动”为主要载体，以“青春志愿行、温暖回家路”为主题，在火车站、客运站、机场等300余处交通枢纽场站共设置春运志愿服务岗位1707个，开展春运志愿服务活动520余场，动员1.39万名青年志愿者上岗服务，累计服务4.24万人次、22.88万小时，彰显了新时代青年的使命担当和青春风采。

强化机制建设，提升工作效能。一是完善协调机制。各级团组织主动与铁路、民航、交通运输、公安等部门进行对接，统筹高校、企业、志愿服务组织，按照“就近就便，长期结对”原则开展春运志愿服务，推动志愿服务组织与相关站点建立长期结对服务机制。二是规范活动组织模式。就春运志愿服务定岗定责、动员招募、培训管理、保障激励等方面进行全面规范，形成统一部署、多方联动的有效模式。树牢底线思维，坚持“不培训不上岗”原则，就志愿精神、岗位职责、服务方式、标识配备、个人防护安全、突发事件应急处理等内容进行培训，提升志愿服务规范化水平。三是建立工作督导机制。依托“志愿汇”系统上线2024年春运“暖冬行动”志愿服务专栏，指导各级团组织按照规定开展活动发布、志愿者招募、管理、领取保险等工作，落实志愿者服务期间的意外伤害保险保障，精准记录各项服务数据，依据春运实际情况随时调整全省活动。

加强组织动员，夯实服务基础。一是按需设岗，有的放矢。根据旅客、交通枢纽场站的实际需求设置岗位，把志愿者放到真正能发挥作用的节点岗位上。按照“尽力而为、量力而行”要求，在能为可为的领域开展服务，杜绝“硬造场景”和“摊大饼”式服务。二是强化阵地建设，打造服务样板。以“志愿服务站+社会组织+高校+青年志愿者”的志愿服务模式，打造石家庄站“小青星驿站”样板。河北省爱心公益协会作为驿站常驻社会组织，春运期间组织1200余人次志愿者直接服务旅客40余万人次。先后完成了盲人见学团、儿童旅游团进出站引导、意外受伤旅客紧急救治、残障人员特殊帮扶、春节集中慰问等重点任务。三是助力文旅需求，推动提质增效。在春节假期期间，各地团组织积极助力当地文化旅游，在服务经济社会发展和人民出行上贡献青春力量。团石家庄市委在全市组织开展“美丽街区  纷‘志’沓来”志愿服务活动；辛集市青年志愿者协会组织300余名青年志愿者服务新春灯会。各地团组织动员团员青年、“返家乡”大学生和志愿服务组织共1.2万人次参与扫雪除冰。

深入宣传和典型选树，加强志愿者关心关爱。一是深入宣传动员。充分利用新媒体矩阵，动员团员青年加入到服务春运“暖冬行动”中，“桑梓计划”、“返家乡”社会实践大学生、乡村振兴计划志愿者等各类青年志愿者积极响应，成为“暖冬行动”主要力量。二是强化典型选树。各地依托微信公众号等平台，通过横向联动、纵向挖掘，对在春运志愿服务工作中“活动特色强、群众覆盖广、效果反响好”的优秀活动和突出人物故事进行展示并广泛传播，形成各地市对典型做法、亮点工作互学互鉴的良性循环。活动期间，各级媒体报道春运志愿服务工作347次。三是加强志愿者保障。按照“谁使用、谁管理、谁保障”原则，全省各级团组织主动协调服务单位为志愿者提供个人防护物资及防寒保障，确保卫生健康安全和人身安全。石家庄、承德等地团组织慰问服务在一线的志愿者。

（供稿人：团省委  张培伦；编辑：团省委　康宁）

团邯郸市委：改革流动团员管理服务举措

团邯郸市委积极探索流动团员教育管理举措，着力破解流动团员“联系难、教育难、管理难”的问题，充分运用网络优势，让流动团员联系到人、教育到位、管理规范、发挥作用。

摸清底数，建立塔群，让团员流动不流失。一是健全机制，明确责任。出台《关于加强和改进农村（社区）流动团员管理服务工作的办法》，进一步明确抓好流动团员的联系、教育、管理、服务等重点内容，要求基层团组织安排专人负责，加强宣传引导、建立密切联系、做好信息统计，统筹推动流动团员管理服务。二是摸清底数，建立台账。各农村（社区）以团支部为单位，抓住“春节”等返乡契机，通过走访了解、电话联络、相互介绍等方式，发布《流动团员管理服务告知书》，全面开展流动团员排查摸底，摸清流动团员流出地址、流出原因、联系方式等，建立流动团员信息台账并动态更新，做到“底数清、情况明、信息全”。三是组建塔群，密切联系。依托微信、QQ等网络平台，积极推动县区、乡镇（街道）、村（社区）组建三级“塔群”，形成纵向到底、横向到边的“云端”组织覆盖网，县乡村三级团干部、青年骨干、志愿者作为“群主或联络员”进驻“网上塔群”，负责日常联络管理，准确掌握流动团员的基本情况和工作生活思想状况等，确保流动团员流动不流失。团临漳县委“春节”期间，联系在外流动团员1500余人，登记台账信息1200余条，建立微信工作群4个。

线上学习，网络管理，让团员离乡不离团。一是创新开展“云生活”。通过线上形式，组织团员参与支部“三会两制一课”、主题团日、组织生活会等，召开流动团员视频会议，定期汇报思想，交流学习心得体会，征求意见建议，确保流动团员思想进步不停步。临漳县各乡镇团委利用微信群召开流动团员主题团日活动14次，按程序开展专题组织生活会、团员评议等工作。二是破解学习“难题”。抓住青年都在网上这一特点，加强团属新媒体矩阵建设，先后开通“邯郸共青团”微信公众号、视频号、抖音号等，覆盖团员青年199.9万人次，加强正面宣传，提升议题设置能力，多篇文章成为网络“爆款”，为流动团员学习提供便利条件。三是增强学习“吸引力”。发挥邯郸文化资源优势，开发网络文化产品，先后制作《VR巡游少先队博览馆》、微视频《小小少年一同抗战》、青年友好宣传片《邯郸  我们共成长》，举办“美丽邯郸随手拍”等主题宣传活动，增强学习实效。

关怀服务，汇聚力量，让团员离乡不忘乡。一是展现人文关怀。在“春节”等流动团员返乡“窗口期”，发布致在外乡贤的一封信，开展走访慰问活动、召开我与家乡发展座谈会，收集和整理对家乡治理、发展的意见建议，鼓励流动团员为家乡经济社会发展建言献策，让返乡流动团员感受到团组织的温暖。“春节”期间，团磁县县委举办2024年“我们的节日·春节”群众性文化活动，推出反诈宣传、惠民阅读、电影放映、健康义诊等服务。二是提供真情服务。在流动团员返乡期间，举办就业招聘会，及时提供政策咨询、岗位信息、创业帮扶等服务，举办婚恋交友、组织志愿者开展新春大扫除等活动，切实帮助流动团员解决实际困难，增强流动团员归属感。今年1月以来，团市委在“邯郸青年”微信公众号开辟专栏，发布“十万学子进邯郸”就业招聘信息21期；团永年区委“春节”期间举办两场婚恋交友活动，覆盖青年120余人。三是搭建发展平台。鼓励流动团员发挥优势作用，大力宣传“十万学子进邯郸”行动、招商政策、惠企政策及营商环境，主动宣传推介邯郸；利用在外工作获得的资金、技术、信息等优势，为家乡发展提供新动能。春节前夕，团市委举办返乡青年座谈交流会，聘请首批17名“邯郸青年招才引智推介官”，并向在外邯郸团员青年发出了讲好邯郸故事、宣传邯郸发展环境、回邯就业创业的倡议，助力“十万学子进邯郸”行动。

（供稿人：团邯郸市委  闫阳阳、刘薇；编辑：团省委  康宁）

团承德市委：

提升县域共青团基层组织整体水平

为深入贯彻落实县域共青团基层组织改革要求，团承德市委在深入开展试点基础上，坚持问题导向，突出工作实效，着力加强组织、队伍、活动、制度、保障“五个基本”建设，不断提升县域改革整体水平。

扩大有效覆盖。一是传统领域统建。以党建带团建为抓手，推动传统领域团建及时跟进，实现传统领域团组织全覆盖。推动承德驻津团工委换届，助力京津冀协同发展。二是区域组织联建。在摸清团员数量、明确组建条件基础上，探索在商务楼宇、经济园区、商圈市场中组建联合团支部，全年新建青工委125家，不断延伸工作触角。三是“两新”领域共建。主动争取组织、民政部门支持，引导“两新”组织与青年之家深度共建，借助团属青年社会组织、青年社团力量，通过网上群组方式，加强对快递等新业态新就业青年群体的组织覆盖。四是基层组织形态新建。建立并巩固县级团委直属青年社会组织53 个，指导新建77个青年社团，全年累计开展活动 1815场次，联系覆盖青年数量明显增多，13个“青年之家”被认定为河北省“枢纽型青年之家”示范点。

建强工作队伍。一是选优配强挂（兼）职干部。为每个县（市、区）团委配备挂（兼）职副书记2名，打破身份、职级壁垒，充分吸纳政治上强、有事业心的各领域优秀青年进入团的干部队伍。二是抓好机关干部配备。通过向县（市、区）党委发函、定期通报专职团干部配备率等方式，推动全市县级团委机关专职干部配备率、在岗率均达到99%。三是积极吸纳社会力量。指导县级团委搭建公益岗、见习岗、实践岗等建功立业平台，推动县级团委新增工作人员64名，各类编外力量比改革前增加 1.2倍。

提升活动效能。一是提升大局贡献度。发挥政治功能，开展学习党的二十大精神等主题团日活动，覆盖团支部7921个、团员15万人次；发挥动员功能，围绕助力乡村振兴、文明城市创建、大型赛会等重要领域，组建青年突击队、志愿者服务队，引导青年积极参与党政中心工作，176支青年突击队被认定为“河北青年突击队”。二是让青年更有获得感。注重社会倡导，通过开展“团检护航”专项行动、组建“未成年人司法社会服务中心”等方式，维护青少年发展权益，构建清朗网络空间；注重成长促进，围绕就业、教育、婚恋等青年急难愁盼问题，开展民营企业招聘会、电商人才培训、青年交友联谊等各类活动140余场次、服务青年10万余人次；注重社会参与，开展桑梓计划、“青耘中国”直播助农、我为家乡代言等实践活动，帮助青少年体验社会生活、培养社会化技能。

完善制度机制。健全团干部管理制度，指导各县（市、区）团委联合组织部门，出台加强团干部队伍管理办法、选配挂兼职团干部管理办法等制度性文件，激励团干部担当作为，着力锤炼政治品格和作风形象。建立工作目标责任制，争取县级党委支持，探索建立团县委班子绩效考核和履职评价考核办法、基层团组织书记述职评议考核办法等规章制度，在定职责、定目标、定奖惩等方面进行细化，充分发挥考核指挥棒作用，打通干部成长发展通道。健全团员发展标准制度，指导各县（市、区）团委联合教体局，全部出台少先队员积分入团实施细则、推优入团实施方案、入团积极分子培养评价实施意见、三会两制一课等制度性文件，进一步细化入团标准，保障全市8598 个团员指标合理使用，新发展团员质量明显提升。

落实基础保障。一是用好党建带团建制度机制。推动党组织每年至少召开1次会议专门研究共青团、少先队工作，对团组织书记开展1次业务考核评价，争取县级党委和政府每年至少牵头召开1次青年工作联席会议。联合组织、教育等部门，建立健全党建带团建、青年工作联席会议、团教协作、经费保障制度，形成各部门齐抓共管共青团和青年工作的格局。二是推动党团队育人链条相衔接相贯通。以市委名义印发加强少先队工作实施方案，从少先队阶梯式成长激励体系、新时代共青团激励机制等方面入手，完善党团队一体化育人链条。指导各县（市、区）团委联合组织部门出台“推优入团”和“推优入党”实施办法，推动新发展 28 岁以下党员通过团组织推荐为党的发展对象的比例超过60%，年满14周岁、未满15周岁少先队员推优入团比例达100%。

（供稿人：团承德市委  高建智；编辑：团省委　康宁）

团秦皇岛市海港区委：

“三聚焦三提升”打造家门口的少先队

人民里社区坚持党建带团建、队建的工作思路，积极探索以组织建设为基础，以社区阵地为依托，以实践活动为载体的工作机制，打造“家门口的少先队”。

加强组织建设。一方面，健全校外少先队组织。将社区少先队小虎子中队按居住区域划分为3个小队，拓展校外少先队组织、工作覆盖。另一方面，建强辅导员队伍。整合辖区教育资源，用好社区党员志愿服务、在职党员双报到、大学生校外社会实践、党建联盟单位共建、社会组织协同参与等载体，聘请“五老”人员、在职党员、优秀教师、心理专家、社团达人、法律顾问等20余人担任社区少先队辅导员。

抓实阵地建设。依托社区党群服务中心打造社区少年宫，设置少先队活动中心、爱“新”驿站、青苗成长驿站。开设七彩课堂，根据少年儿童成长需要，开展益智创意“科普工坊”、童心向党“红色研学”、文明实践“助力成长”、托教之家“四点半课堂”、妙笔书画“兴趣培育”、知子花开“亲子教育”等课堂。打造少先队员15分钟社区生活圈。整合辖区红色资源，依托人民公园健身活动场、海港区科普教育活动中心、蓝天口腔小牙医体验中心、滔搏运动党群服务站等活动阵地，织密少先队员社会实践教育空间。

深化实践育人。依托社区丰富的阵地资源和人才资源优势，社区少先队以实践育人为抓手，组织开展丰富多彩的小虎子活动。开展“小手拉大手，道德教育进校园”思想道德教育活动，引导少先队员树立正确的世界观、人生观、价值观。开展“快乐传承，合聚童心”活动，引导少先队员感受美好生活，争当“新时代好少年”。创新实施文明积分制，少先队员每次参加活动都可获得相应积分，假期结束通过积分兑换小礼品。

（供稿人：秦皇岛市海港区委人民里社区少工委  王玲；编辑：团省委　陈斌）

团唐山市路南区委：

建强组织机制 打造工作品牌

推动学校少工委建设

唐山市路南区实验小学南湖分校少工委不断推进少先队组织创新和工作创新，着力打造政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上的新时代少先队组织，引导少先队员努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

提高站位、建强队伍，规范组织建设。学校少工委坚持“党建带队建”，推动少先队组织机构建设好、体制机制完善好、人员队伍发展好，夯实工作基础，激发发展动能。成立由学校党支部书记任主任，副书记任副主任，大队辅导员任办公室主任，校外辅导员、家长代表等为委员的学校少工委，明确工作职责，制定年度计划，定期分析研究，指导开展少先队工作。完善学校少工委管理、少代会提案以及督导考核等工作机制，进一步优化工作流程，着眼长远发展，增强育人实效。定期聘任、培训、表彰辅导员，为辅导员队伍专业发展赋能；充分整合辖区资源，聘请“五老”人员、法院庭长、高校优秀教师等担任校外辅导员，增强工作力量。

整合资源、凝聚合力，构建共育机制。学校少工委努力构建“学校、家庭、社会”三方共育机制，形成校内外互为补充、有机联动的工作格局。一是搭建家校沟通平台。以家教沙龙、家长开放日等活动为载体，畅通家校沟通渠道，搭建紧密沟通、密切合作的平台，促进队员成长进步。二是完善校社联动机制。按照就近就便原则，推动学校与社区结对，先后10余次组织队员进梁屯街道初心家园、尚平社区新时代文明实践站、尚明社区开展“小手拉大手，文明齐步走”、“红领巾进社区，文明志愿我先行”、“践行宗旨，为民造福”等志愿服务活动，深入了解社区工作、参与基层治理。三是开展研学实践活动。组织少先队员走进开滦国家矿山公园、山里各庄等校外实践教育基地，实现学校“小课堂”与社会“大课堂”有机融合。

立足实际、打造品牌，提升育人实效。学校少工委践行绿色发展理念，取校址中百年老树之“绿”与前身“王禾庄小学”之“禾”，打造“绿禾”少先队品牌，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 一是注重政治启蒙。开展“红领巾爱学习”、“党的故事我来讲”、“传承红色基因  争做时代新人”等活动，教育引导队员从小培育和践行社会主义核心价值观。二是深化实践育人。开展“绿禾秀场”、“绿禾队员说”、“绿禾阅读推广员”等实践活动及“丰收节”、“做一天社会人”等劳动教育活动，帮助队员弘扬劳动精神、提升实践能力。三是加强阵地建设。建好用好红领巾广播站、鼓号队、宣传栏等育人阵地，投资10余万元建设少先队室，发动队员积极参与中队角、中队园地布置，营造良好育人环境。四是着眼队员成长。构建阶梯式成长激励体系，规范开展“红领巾奖章”争章活动，建设“红领巾争章楼梯”，引导队员在追求一个个小目标的过程中接受政治启蒙和价值观塑造。

（供稿人：团唐山市路南区委  王一菲；编辑：团省委  段磊）