●唐山市：法制先行 综合施策 守护青少年健康成长

●石家庄市鹿泉区：打造青年夜校 解锁青年“充电”新方式

●沙河市：聚力打造“活力沙河 青春之城” 推动青年与城市“双向奔赴”

●清河县：“1+2+3”服务矩阵 打造青年吸引“初始粘性”

●魏县：“小市场”“大品牌” 兜牢青年就业底线

●顺平县：凝聚青春力量 共建友好顺平

唐山市：法制先行  综合施策  

守护青少年健康成长

唐山市以全国青年发展型城市建设为契机，立法推进预防未成年人违法犯罪工作，深化12355青少年服务台建设，关爱帮扶特殊青少年群体，着力优化青少年健康成长环境。

立规明矩，广宣精讲，筑牢法治保障根基。编制实施全国首部设区市预防未成年人犯罪地方性法规——《唐山市预防未成年人犯罪条例》，明确了立法目的、适用范围、工作原则和各方职责等内容，规定了预防犯罪的教育、不良行为的干预、严重不良行为的矫治和重新犯罪的预防以及相关法律责任，为预防未成年人犯罪提供了有力的法治支撑。选拔法律、心理等领域专家学者组建14支12355讲师团队伍，2024年至今，围绕预青预未、禁毒等主题，开展“法治春风进校园、入社区”系列宣讲活动超300场，覆盖青少年达4万人次。

优化服务，创新品牌，打造权益守护港湾。深化12355青少年服务台建设，秉持“有呼必应，有问必答”服务理念，常态化开展心理、法律咨询服务，确保接听率不低于90%。2024年至今，唐山12355青少年服务热线共接听电话435个，形成有效咨询243个，开展社会调查171场，处理附条件不起诉288人次，组织合适成年人参与24场。打造唐山市12355“青春守护计划”服务品牌，在全市867所中小学建立“青春守护委员会”，由法治副校长或大队辅导员任主任，班级家长代表为委员，及时掌握青少年思想动态，实现中小学广泛覆盖。制定青少年友好“五彩”行动方案，构建安全自护、法治教育、心理健康、志愿服务、科普实践五位一体守护体系，开展12355流动小课堂420次，覆盖8900余人。

综合施策，精准关爱，凝聚重点帮扶合力。成立全市首家专门学校，作为市司法局所属公益一类正科级事业单位，核定事业编制50名，实行市司法局、市教育局“双主体”联合管理模式。学校配备专业师资队伍，开设文化、法治、心理等课程，通过系统性教育矫治，助力罪错未成年人重塑正确价值观，顺利回归社会。聚焦孤儿、单亲家庭子女、烈士子女三类特殊青少年群体，开展“情暖童心 关爱成长”专项行动。积极对接民政局、退役军人事务局等部门，组织各级团组织层层摸排复核，形成精准台账，14个县（市、区）已全部结合本地实际和青少年需求制定专项帮扶举措。开展关爱特殊青少年 “送温暖” 集中行动季活动29场，走访帮扶136户家庭，受益878人次，让特殊青少年群体感受到社会的关爱与温暖。

（供稿人：团唐山市委 张金钥  编辑：团省委   张义日）

 

石家庄市鹿泉区：打造青年夜校  

解锁青年“充电”新方式

鹿泉区持续深化青年发展友好型县域建设，破解青年“业余时间无处去、技能提升渠道窄”难题，立足青年需求，整合社会资源，打造“青年夜校”品牌项目，通过“白天奋斗+晚上充电”模式，为青年提供文化滋养、技能提升、社交拓展新平台。

整合多方资源，构建青年学习资源库。聚焦工作生活场景整合阵地资源。整合党群服务中心、新时代文明实践站、青少年校外活动中心、文化馆、城市书房、驻区高校等“家门口”阵地资源和师资力量，形成涵盖传统文化、技能提升、兴趣体验的夜校课程资源库。强化资源链接，注重共建共享，在功能设施齐全的鹿泉区青少年校外活动中心建设青年夜校示范校，以点带面打造青年夜校5家，有效覆盖辖区青年。瞄准青年需求打磨课程体系。坚持精准问需青年，通过“普发问卷+精准问需”，前后开展问卷调研3次，发放问卷3000余份，设计青年喜爱的夜校课程。实施动态更新、分批开设等形式，培育出包含传统文化、乐器、舞蹈、园艺等类别的吉他、古筝、软笔书法、中国舞、非洲鼓、合唱、微景观养护等多门课程，满足青年多元需求。

强化运行管理，打造服务青年暖心港。不断优化管理模式。鹿泉区青年夜校坚持“青年下班、夜校开门”办学原则，采取“学生下课、青年上课”的学习模式，组建由团区委、建设主体、专业教师共同参与的管理团队，会商制定实施方案、课程设计和运行管理制度，形成“课前提醒、课上管理、课后服务”闭环管理模式。建立课程评估机制。建立课程反馈和评价机制，定期收集上课青年、老师的意见建议，根据课堂现场、考勤情况、师生反馈等数据对课程内容和教学质量进行评估和优化，促进课程质效不断提升。丰富夜校服务功能。构建以青年夜校为枢纽的青年组织体系，动员多方参与，形成社会主体广泛参与服务青年发展的合力。通过心得交流、夜校伙伴等“小而精”举措，强化青年认同归属感。

立足持续发展，注入青年夜校源动力。探索多元化经费保障。坚持社会化筹措和“公益属性、普惠收费”原则，鼓励社会组织、企业等主体参与青年夜校建设和管理，构建“青年出一点、市场让一点”的运营体系，形成政府引导、社会参与、青年受益的良好局面。打造社会化青年工作品牌。依托青年夜校组建“鹿泉青年花样生活”“鹿鸣合唱团”等6个青年兴趣社群，打造“云端青春花园”“以青植会青友”“书写青春”等多个社交生活矩阵，被中央广电总台国际在线、央视频等权威媒体平台报道，形成聚“青”新品牌。推动助力产业发展。立足服务区域内主导产业从业青年，以“青年夜校”为抓手持续优化青年友好型社区、青年会客厅等适青空间建设，开展青年喜爱的读书交流、实践体验、技能培训和创业指导活动，不断扩大青年友好共识圈，提升城区友好可感度，更好地服务青年、成就青年。

（供稿人：团石家庄市鹿泉区委 温晓君  编辑：团省委   张义日） 

沙河市：聚力打造“活力沙河 青春之城”

推动青年与城市“双向奔赴”

沙河市积极践行青年优先发展理念，统筹推进城市发展与青年发展，全力建设充满活力的“青春之城”。

坚持党管青年，引领“双向奔赴”主航向。强化顶层设计。市委、市政府出台《沙河市建设“活力沙河 青春之城”实施方案》，将建设青年发展友好型城市写入政府工作报告，推动青年实事纳入政府民生实事项目清单。健全机制保障。成立书记、市长任双组长的高规格工作专班，制定重点工作分解表，明确50余个部门职责，形成“党委统筹、政府执行、部门联动、社会参与”的高效工作格局。系统联动推进。定期召开青年工作联席会议，推动成员单位聚焦就业创业等重点领域，聚力实施“就业创业增效”等八大行动，合力打造“青居、青学、青创、青融、青享、青悦”沙河。

聚焦服务保障，筑优“青居青学”好生态。做强安居支撑。精准回应青年求职住房需求，通过政府筹集保障性租赁住房、经适房等方式，在正大花园等小区筹集青年人才公寓30套。优化教育环境。实施普惠托育扩容工程，全市提供托位1830个，新建或改造中小学幼儿园27处，有效缓解青年“托育难”“入学难”。义务教育学校课后服务实现100%全覆盖，严格落实“双减”政策。整合返家乡大学生、青年志愿者等力量开设公益课堂，为青年子女提供优质照护，显著减轻青年家庭育儿负担。保障青年权益。打造“星火普法”品牌，组织专业律师进校园开展“引航青春 法护成长”宣讲百余场。常态化推进校园普法、禁毒防艾等安全自护教育。实施多项资助项目，为373名沙河籍贫困大学生发放助学金43.8万元。

赋能建功立业，搭建“青创青融”大舞台。拓宽就业渠道。建立就业见习基地32家，开发见习岗位316个。举办“春风行动”、乡村巡回招聘会、人才星空夜市等大型招聘会42场，473家企业提供岗位近1.5万个，达成意向5459人，线上直播点击超40万人次。激发创业活力。举办创业沙龙22期、创业培训6期。评审入驻创业孵化基地企业79家，带动就业684人。发放创业担保贷款38笔、1105万元，带动就业71人。落实人才政策，为943名高校毕业生发放补贴1156.2万元。搭建成长平台。引进高层次青年人才70余人次，助力德金玻璃高质量技改，赋能传统产业升级。成立市青年联合会，吸纳玻璃、装备制造、物流等领域新生代企业家，为优秀青年搭建交流合作平台。

提升城市品质，营造“青享青悦”新场景。点燃城市活力。举办啤酒电音狂欢节、“湡水欢歌”等青年喜爱的文化活动，以青春热情焕发城市魅力。优化服务供给。完善青年友好型公共服务空间，沙河市体育公园投入使用，新建口袋公园3处，完成4个城市基础设施改造项目。推进智慧停车建设，新增车位约2400个。丰富特色餐饮、音乐酒吧、密室逃脱等多元业态，活化青春元素。满足互动需求。深化“三生石 团团之约”品牌，举办线下单身青年联谊活动5场，服务青年百余人。精心打造3条文旅研学路线，串联9处特色网红打卡地，拓展青年社交圈。

（供稿人：团沙河市委 宋佳  编辑：团省委  张义日）

 

清河县：“1+2+3”服务矩阵  

打造青年吸引“初始粘性”

清河县以“清河对青年更友好、青年在清河更有为”为目标，实施“1+2+3”青年服务矩阵，打造青年吸引“初始粘性”，为更多青年来清留清提供坚实保障。

“1”张友好清单为清河招青引智。围绕县委中心工作，通过前期走访听取意见建议，以需求为导向，研究出台《青年发展友好型企业服务清单》，提出金融支持、法律服务、职业提升、人才招引、交友联谊、爱心托管、心理疏导、义诊进企等8方面具体措施，通过建立“需求收集—问题研判—政策供给—实地回访”闭环机制，推进“我为青年办实事”实践，打造青年友好型企业，构建全方位、多层次、宽领域的青年发展支持阵地体系，促进县域产业和青年人才的双向奔赴。

“2”项友好举措为清河拴心留人。“清河职通车”促进青年就业创业。开通“清河职通车”小程序，涵盖各类企业及个体工商户，目前已入驻企业136家、发布岗位685条、帮助3660名青年找到就业岗位，预计年底前入驻企业400家。将海报、易拉宝、摆台等便捷式宣传品发放至全县快递点、药房等800多个点位，实现青年就业服务“城市15分钟、乡村5公里”全覆盖。常态化开展青年职工交友。在周六日、五一等节假日精心组织青年交友活动13场，吸引900多名青年参加，涵盖教师、医护人员、单位职工、企业职工等多个领域。创新“行业专场+兴趣社群”活动模式，通过趣味游戏、才艺展示等环节，为单身青年搭建相识相知平台，来自不同行业的32对青年职工达成初步交往意向，推动实现“爱上一个人，恋上一座城，留下一个家”。

“3”个友好阵地为清河提升温度。职工体育馆助力青年畅享运动生活。建成2000㎡青年职工体育馆，配有篮球、乒乓球、羽毛球等体育设施，举办企业青年职工篮球联赛16场，服务职工超3000人次，有效满足青年职工日益增长的健身需求。标准化职工餐厅用“食”事抚“胃”青年。餐厅面积900㎡，可同时容纳300人就餐，配备现代化餐饮设施，免费提供汤、粥及热水饮用，平均每天150人左右就餐，人均每餐消费10-15元，为青年职工提供了便利优惠的就餐服务。青年驿站实现“居住+社交+服务”功能集成。建筑面积超7000㎡、设有不同房型60余间、稳定提供床位200张的“青年驿站”，面向来清就业创业的外地大学应届毕业生免费提供3-5日过渡性住宿。每间房配置家具、家电和生活必需品，达到“拎包入住”标准，定期为入住青年提供政策信息发布、岗位推介、培训交流、优质企业参观、交友联谊等配套服务。成立以来已累计服务300人次，建立“站友”档案73册，开展各类青年活动17场。

（供稿人：团清河县委 李祎盼  编辑：团省委  张义日）

 

魏县：“小市场”“大品牌”  

兜牢青年就业底线

 

魏县深入推进青年发展友好型县域建设，实施就业优先战略，优化青年就业服务生态，兜牢就业民生底线。

建强“零工市场”，打造灵活就业服务新标杆。织密“零工市场”服务网络，打造“15分钟就业服务圈”。服务网络全域覆盖。全县22个乡镇（街道）高标准建成“零工驿站”22个，延伸至部分村设立“零工小站”20个，依托微信小程序“零工巧匠青年人才服务平台”，实现线上线下一体化服务。“零工市场”内设置信息公示、政策咨询、信息登记等功能区域，动态发布涵盖家政保洁、技工普工等多领域的岗位信息，配套提供职业指导、技能培训、权益维护等“一站式”服务。高效组建服务队伍。组建“1+N”基层就业服务团队，建立人才岗位动态数据库，通过“即时快招”“扫码就业”等新模式，举办专场招聘会14场，服务群众2.1万人次，带动9000余人实现灵活就业。

擦亮“实打实”品牌，拓宽劳务输出增收新渠道。着力打造“实打实”系列劳务品牌，推动劳务输出向组织化、品牌化、高质量方向发展。继“实打实梨农”、“实打实魏菇娘”之后，“实打实制线工”于2024年9月获评省级劳务品牌，品牌效应持续放大。精准输送劳务。2024年春节后，依托品牌影响力，魏县人社局通过“点对点”输送580余名农民工赴北京、天津、浙江、山东等地重点企业务工，有效缓解企业用工压力，助力农民高质量就业。深化区域合作。今年以来累计举办线上线下招聘会100余场，提供县内外就业岗位2万余个，达成就业意向4000余人，先后与山东、天津、江苏等多地政府及优质企业建立稳固的人力资源协作关系，为劳动力跨区域有序流动奠定坚实基础。

加力“微创贷”扶持，注入就业创业新动能。联合财政部门和金融机构，优化创业担保贷款服务，为青年创业者和小微企业提供有力金融支持。持续优化服务机制。定期召开部门联席会议，及时协调解决贷款申请、发放等环节堵点难点问题，不断优化流程、提升服务效率。人社部门主动提供“有温度”的帮办代办服务，安排专人上门协助完成申请表填写、材料复印、融信平台信息录入等事项。严格识别把控风险。推动经办银行窗口前移，严把贷前调查准入关和申请材料审核关，强化贷后跟踪管理，动态掌握资金使用情况及经营状况，及时识别化解风险，确保资金安全高效运行。截至目前，全县累计发放创业担保贷款557万元，带动就业47人。

（供稿人：魏县人力资源和社会保障局  霍志龙  团魏县县委  董静柔  编辑：团省委   游耐琳）

顺平县：凝聚青春力量 共建友好顺平

顺平县紧扣青年发展需求，从强化顶层设计、聚焦精准服务、引领青春建功三个维度协同施策，全方位激发青年活力，为县域高质量发展注入澎湃青春动能。

高位谋划强引领，构建青年工作新格局。战略统筹绘蓝图。县委、县政府出台《关于建设“魅力桃乡 青春顺平”实施方案》，明确建设青春理想城、圆梦城、创造城、乐享城、无忧城、荣耀城等“六大任务”。成立由县委书记、县长任组长，县委副书记任常务副组长，分管县领导任副组长的建设青春友好县域领导小组，统筹推进重点任务落实。协同机制聚合力。依托青年工作联席会议机制共商共议青年发展事务，与县委组织部联合出台《关于进一步加强顺平县新时代党建带团建工作的实施意见》，由中小学校党组织书记或政治面貌为党员的校长担任少工委主任，不断完善党委领导、政府主责、团委协调、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。

精准施策优服务，打造青年发展强引擎。系统梳理汇总涉及青年医疗、教育、就业等重点领域的惠青利青政策，印发《顺平县促进青年发展政策汇编》，初步建立符合顺平实际的青年发展政策体系。坚持以“小切口”服务青年大发展，推动采购1650套可调节新式课桌椅、全面监测评估儿童青少年视力状况、心理健康教育等青年实事项目纳入顺平县2025年民生实事项目清单。比如，将心理健康知识普及纳入全县78所中小学教学计划，每两周开设1节心理健康教育课程，每所学校配备1名专（兼）职心理教师，配齐心理咨询室，建立“测评筛查—访谈评估—预警干预—档案建设—家校沟通”台账，加强家校合作互动，促进学生全面发展。此外，持续打造青年之家、青春友好社区、青春友好公园、青春友好窗口、市级青年文明号、小青星驿站、青年会客厅、青年人才驿站等系列适青空间，举办青年篮球、羽毛球、乒乓球等青春赛事，不断丰富青春元素场景。

搭建平台促建功，激活青春奋斗新动能。双创赋能展风采。在企业一线加强团组织覆盖，动员青年干部宣讲政策、优化营商环境。举办“金团助青企”银企对接会，精准服务青年企业家。开展“返家乡”社会实践，每年提供岗位200余个。精准就业强保障。开展春风行动、民营企业招聘月、高校毕业生专场招聘会等线上线下专项招聘活动36场，发布就业岗位1.2万余个。组织20多家优质企业开展进校园、进乡村、进社区“暖心送岗”活动7场。募集青年就业见习实习岗位249个，安置就业见习249人。严格落实省市职业技能培训相关文件政策要求，指导5家企业建立青年职工终身制培训。参与治理担使命。动员青年积极投身项目建设、乡村振兴等主战场，组织动员4875余人次青年参与“小橘灯助残接力”“寸草心爱老敬老”等志愿服务。

（供稿人：团顺平县委 侯金金  编辑：团省委  张义日）